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农民工社会保障存在的问题

农民工社会保障存在的问题 2012年09月19日 来源： 农民工是当代中国城市的特殊群体。农民工又称进城务工人员，是指兼具农民与工人身份的劳动者，包括在第二、第三产业中的劳动者，其特征是持农村户口但在城市、乡镇企业工作，没有放弃农村土地承包经营权，但以务工为主要谋生手段。妥善解决农民工急需的社会保障问题，是促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工的权益、巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。当前福建省农民工社会保障仍然存在朗：多问题，文章对这些存在的问题进行了概括和分析，并以此为基础R在对完善福建省农民工社会保障提出若干对策建议。 1农民工社会保障程度低 农民工所从事的多为脏、累、重、险的工作，工作条件相对比较恶劣，而农民工社会保障程度却很低，相应的社会保障机制和体系发育滞后(机制建立滞后，体系形成缓慢)，大部分的农民工，特别是没有固定工作的农民工，社会保障对他们来说，距离还很遥远。只有很小部分农民工有一至两项非均衡的、水平低下的社会保障，其中社会保险险种的参保率都在10％以下，基本保险没有(完伞实现)得到应有的保障，更谈不上什么医疗看病、工伤保险等方面的保障待遇。 1．1 就业、失业保险问题 虽然(福建)一些省政府出台相关条例保障农民工就业、失业保险问题，规定农村进城灵活就业人员可以参加就业、失业保险。但实际上农民工的权益还是不能完伞得到保障，特别是工作不稳定的农民工。 目前， 《福建省失业保险条例》规定，农民合同制工人自愿缴纳1％失业保险金，单位己缴纳失业保险费的，享受与城镇失业人员同等的失业保险待遇。由现阶段在实际执行中一个月按照当地法定最低标准工资的40％的发放，提高至按60％的标准发放。虽然有规定，槲不完全统计，大部分的农民工权益还是无法保证。 1．2 医疗保险问题 据有关部门统计，截至O5年底，福建省己办理工伤保险和医疗保险的民工人数较少。企业为农民工或农民工自己办理了工伤保险的仅占28_2％，未办理工伤保险的占55_2％，还有l6．6％的农民工不清楚企业是否为自己办理了工伤保险手续。办理了医疗保险的农民工就更少，仅占调查者的23．5％。 1． 3 工资拖欠问题 拖欠农民工工资，这种现象在朗：多行业都存在。根据有关资料品示，截至今年1月1 8曰，在福建省，仅建设工程款共拖欠53．61亿元，拖欠农民工工资6．37亿元，其他行业拖欠农民工的工资也可想而知了。 2社会保障法规执行力度不够 当农民工的合法权益受到侵害时，找政府哪个部门解决问题农民工根本不知道；就是知道，大也不让进去；就是进去了，也会遇到互相推委。国家虽然有很多有关保护劳动者方面的立法，如《中国人民共和国劳动法》、 《劳动部关于贯彻执行(中华人民共和国劳动法)的若干问题的意见》等规定，但都存在着基层部门或企业执行不力的现象。

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